“十四五”期间,江苏共接待境内外游客43.97亿人次,旅游总花费5.78万亿元,按可比口径较“十三五”分别增长24.3%和18.4%,文旅提振消费生力军作用更为彰显。“十五五”时期是江苏推进文化强省和世界重要旅游目的地建设的关键阶段。政府工作报告提出,“更好满足人民群众精神文化需求”“高质量发展文化旅游业,丰富文旅体商等融合业态”等,为文旅发展指明了方向。记者了解到,2026年,江苏文旅将在融合发展、消费提振等领域系统发力,推出一批标志性项目,实施一系列精准举措,全面提升“水韵江苏”品牌影响力与核心竞争力。
激发乡土活力,为乡村拓宽致富路
在行香竹苑、菩提心田、半山有庐等十多家精品民宿内,体验农村人文风情;游览于伶纪念馆、宜人书院等文化场馆组成的白塔文旅园,感受白塔村独特的文化魅力;在果园采摘各类瓜果;在乡间观赏绚烂花海……在无锡宜兴,白塔村实现了从贫困村到全国知名旅游村的蜕变,走出了一条通向“诗和远方”的致富路。
“十四五”以来,我省各地纷纷加大对乡村文化旅游的开发力度,乡村旅游景点数量不断增加,旅游接待能力显著提升。许多乡村通过发展文化旅游,实现了从传统农业向旅游服务业的转型,带动了当地经济发展。今年春节假期,江苏休闲农业游客接待量突破4200万人次,休闲农业综合收入近70亿元,同比分别增长6.2%、5.1%,火热人气点燃乡村消费新热潮,书写乡村振兴与消费升级的生动答卷。
“乡村要振兴,产业必振兴。”全国人大代表、宜兴市西渚镇白塔村党总支部第一书记欧阳华说。近年来,欧阳华带领白塔村村民深耕乡村文化旅游,发掘本村文化资源,先后打造了五大园区、七大展馆、八大高效农业,形成了高低结合、动静结合、老小结合的乡村旅游新业态。近年来,白塔村接待游客数百万人次,有力带动了村集体经济发展壮大与老百姓增收增效。
同时,白塔村积极探索“三块地”改革,充分释放土地红利。通过整合零散耕地成立万亩合作农场,白塔村大力发展高效农业与南天竹特色产业,并延伸至采摘观光,村民以土地经营权入股,获得“租金+薪金+股金”的多元收入;白塔村将22亩集体经营性建设用地作价入股,打造大型文旅项目,年吸引游客超20万人次,实现了资产增值与村民分红双赢。
今年全国两会前,欧阳华开展了为期6个月的调查研究,最终带来了多条与发展乡村文旅相关的建议。围绕“加强扶持乡村文化旅游”,他建议加强对乡村文化旅游的政策支持,鼓励社会资本参与乡村文化旅游开发;完善土地政策,鼓励农村集体经济组织以集体建设用地使用权入股、联营等方式参与乡村文化旅游开发;完善乡村旅游配套基础设施,打造乡村文化品牌和文化旅游产品;等等。
活化文旅资源,千年文韵赋能发展
“要把文化转化成老百姓可参与、可体验、可互动的文旅精品。”这是全国人大代表、无锡灵山文化旅游集团有限公司战略规划委员会主席、无锡拈花湾文化旅游发展有限公司董事长吴国平在多个场合反复提到的观点。去年5月,他在河南开封考察时,当地景区把传统马战场地灵活改造成沉浸式观演空间,“岳飞”“李清照”等历史人物NPC穿梭在游客中间,现场游客的投入度让吴国平印象深刻。回到无锡后,他很快把考察的经验和收获落地到拈花湾的升级改造中。今年春节期间,景区推出的传统文化主题NPC一上线就成了“爆款”,不少游客专门为了和“王维”对诗、向“宋代货郎”买特色文创来景区打卡。
江苏拥有丰富的文旅资源,目前,拥有世界文化遗产3处、世界自然遗产1处、全国重点文物保护单位251处、国家历史文化名城14座,列入人类非物质文化遗产代表作名录12项,数量居全国第一。依托先天优势,近年来,江苏持续推动文化从纸上走进现实,用千年文韵赋能经济社会发展。
“无论是NPC互动模式还是人工智能技术,本质上都是让传统文化‘活’起来的载体。”深耕文旅行业30余年,吴国平始终把“让文化‘活’起来”当作项目打造的出发点和落脚点。2025年,他近半数时间都泡在一线调研,牵头落地的一批标杆项目成了践行理念的鲜活注脚。如2025年开街的无锡惠山映月里街区在央视春晚上惊艳亮相,成为国潮文旅新地标。2025年又恰逢拈花湾景区开园十周年,作为景区的核心打造者,吴国平带领团队开启了全场景的数智化转型:年初科技新地标AI塔璀璨亮相,年末升级后的微笑广场和演出在十周年庆典上惊艳全场。全年一系列的场景创新与产品迭代,让不同的在地文化转化成大众可触可感的文化体验。
在一线实践与调研过程中的所见、所思、所想,最终变成了吴国平带上2026年全国两会的多条建议,如培育文旅行业新型人才、加强新就业形态劳动者权益保障等。接下来他还打算继续扎根基层文旅一线调研,把更多从业者的诉求、普通游客的期盼整理成更务实的建议,推动更多扶持政策落地。
深化融合发展,创新转型再添新能
走进MR奇妙恐龙馆,欣赏SLAM实时扫描技术加持下,虚拟恐龙与真实场馆中水体、岩壁、光影的无缝共生;在VR项目《恐龙馆时光之谜》中,体验霸王龙的咆哮、翼龙的突袭;景区内原本传统的恐龙机模得以仿生智能化改造,如今能够实现对环境声音、观众动作的即时反馈……2025年对常州中华恐龙园而言,是创新密度极高的一年,多个由恐龙园文化旅游集团旗下文化科技有限公司自主研发策划的文化科技融合项目竞相亮相,吸引了大批游客前来观赏体验。在科技魅力的加持下,2025年中华恐龙园全年接待游客332万人次,客流比上年增长8.12%。
江苏文旅市场能够“长红”,得益于准确把握了发展需求,持续探索传统文旅向“文旅+科技”“文旅+赛事”等融合发展模式的转型。而“十五五”时期文旅政策的春风,更将为地方、企业催生出巨大转型发展机遇。“2026年,我们将重点围绕‘恐龙复活计划’引入更先进的科技手段,打破传统游览模式,让恐龙不仅仅存在于化石或屏幕里,还要真正‘活’在游客身边,为游客带来超越期待的奇幻之旅。”常州中华恐龙园景区运营管理公司总经理王凯表示,AI在文旅领域的价值已渗透至恐龙园文化旅游集团运营全链路,在这一趋势下,一方面,集团将持续深化AI在“恐龙元”数字空间构建、仿生互动体验升级等方面的落地,夯实智慧化运营的“感官系统”;另一方面,集团将推动AI向产业链上游延伸,使其成为内容生成、产品设计、业态融合的核心驱动力,在虚实共生中开拓文旅产业的全新价值疆域。
“把握机遇,江苏在‘十五五’时期高质量发展文旅大有可为。”江苏省社会科学院中国式现代化研究院研究员周睿表示。进入“十五五”时期,《江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划(2025—2027年)》的全面落地,让江苏文旅获得了顶层设计与战略规划的双重加持;人文经济的发展从文化角度赋能文旅产业,“金陵长乐坊”等项目将深厚文脉转化为独特的旅游吸引力和经济价值;数字革命不仅让文化遗产“活起来”,更加加快了文旅产品的创作进程;“文旅+百业”释放出巨大的乘数效应,形成了“赛事与演出引流、文旅留客、消费兑现”创新实践。周睿认为,江苏文旅在“十五五”期间的创新发展将主要聚焦在三个方面:继续强化江苏文旅IP,持续创新话题;创新“文旅+百业”的融合模式,高质量办好“苏超”和“苏BA”;推进旅游资源整合,全面提升游客体验,形成“苏式”旅游的舒适体验。(孙炜杰)