江西打造旅游强省 规划35个重点旅游产业集群

　　2015年1月22日，江西省旅发委年终座谈会上。朱虹副省长提出，2014年是江西省实施旅游强省建设的开局之年，数据显示，2014年全省接待游客3.1亿人次，旅游总收入2650亿元，同比分别增长25%和39%。

　　“成绩只代表过去，面对新的形势、新的任务，省旅发委要有新的思路、新的作为。”朱虹清醒的意识到，在成绩的背后，江西省旅游发展不平衡、旅游发展支撑力不强、旅游管理体制机制不活、市场化产业化水平不高等问题依然突出，必须逐项加以整改。真正从思想上改，从行动上改，从制度上改，把整改思路变为行动，把整改方案变为成果。

　　“省委、省政府将省旅游局升格为省旅发委，就是希望解决旅游管理政出多门、体制不畅、力度不强、手段不多的问题，强化旅发委统筹协调的职能”。强卫书记指出，省旅游局更名为省旅游发展委员会，不是简单意义上机构名称的改变，而是江西旅游产业发展理念升华、管理职能调整、工作思路拓展的重要体现。

　　朱虹指出，随着江西旅游业向纵深推进，旅游业发展矛盾正由土地、交通等硬性生产要素制约上升为管理、品牌、科技、人才等软性生产要素制约。“只有不断深化旅游业改革，释放发展动力，优化要素配置，释放市场活力，才能为旅游强省建设注入持续的动力和活力。要鼓励和支持有条件的地区开展旅游综合改革试点，探索旅游管理新模式。”

　　“不仅如此，在探索旅游管理新模式的基础上，还要理顺庐山、庐山西海、武功山等重点旅游景区管理体制。”朱虹补充到，弱化行政因素的影响，提高旅游景区管理运营的市场化水平，彻底改变一些景区景点长期处于“块块分割”的局面，为发展增添新的活力。要充分发挥市场机制作用，推动旅游市场向社会资本全面开放，最大限度地依法依规为旅游业发展“松绑”。

　　旅游发展不能只靠一条腿走路。朱虹进一步表示，要把做大做强龙头企业作为推进产业集群建设的重中之重，着力引进和培养一批有实力、有发展前景的龙头企业。要强化旅游企业上下游之间的联系和无缝对接，促进35个旅游产业集群要素集聚、产业链配套与完善，使产业集群成为旅游强省建设的重要“抓手”。

　　朱洪认为，组建省旅游集团公司，是江西省推进旅游强省战略的重要举措，有利于提升我省旅游业核心竞争力和聚合发展能力，有利于全面深化江西省旅游业改革、促进江西省旅游业转型升级。

　　景区规划及基础设施建设要同步进行。朱虹提出要力争2015年瑞金“共和国摇篮”景区、明月山景区荣膺5A级景区，大觉山、龟峰、仙女湖、滕王阁、三爪仑要夯实基础，争取今后两年创建成功。其余设区市2017年要按时完成省委、省政府规定完成的任务，确保每个设区市至少建成1处5A级景区。并重点推进10个试点景区厕所新建和改扩建工作，力争这项工作走在全国前列。要根据游客增长的需要，不断加强和完善城市的公共基础设施，加快推进全省旅游公路建设，努力解决“断头路”和“最后一公里”问题。

　　朱虹希望，旅游规划不仅要建设好，还要营销号。江西省下一步将以央视为代表的高端传媒资源，联合其他优势网络媒体，大力宣传江西旅游资源，提升“江西风景独好”品牌影响力。创新宣传推广的方式方法，探索网络旅游特卖会模式，力争使“江西风景独好”旅游产品热销网络。