韩国五大政策振兴内容产业

　　2014年12月31日，韩国国务总理牵头召开的第五次内容产业振兴委员会议审议通过了“2015年内容产业振兴实施计划”，对2015年韩国内容产业政策的主要方向进行了详细阐述。该内容产业指制造、开发、包装和销售信息产品及服务的产业，包括出版、广播、电影、游戏、信息服务等。

　　根据该计划，2015年，韩国政府将投入4522亿韩元(约合人民币26.52亿元)，从5个方向全面推进内容产业的发展，即建构投融资及技术基础，推进产业发展与创业、创造工作岗位的融合及创意人才培养，推动企业进军国际市场，健康的业态环境建设及“内容”利用，强化各类内容产业的竞争力并推动其形成合力。韩国希望通过这一计划，实现产业销售额102万亿韩元(约合人民币5982亿元)、海外输出额61亿美元(约合人民币380亿元)及创造63万个工作岗位的年度目标。

　　加大资金、技术和政策支持力度

　　为了进一步加强对内容产业的资金支持，2015年，韩国政府将建构一系列内容产业方面的国际基金，如“韩中国际合作基金”，该基金由韩、中两国政府及两国民间机构出资，总融资规模达2000亿韩元。此外，还将推出融资规模达1000亿韩元的数字内容基金，推动数字化在内容产业中的发展。

　　技术支持方面，韩国政府将着力推动具有跨界性质的内容服务产业的发展，如开发可供民众体验的文化技术、建设都市中心型数字主题公园、推动教育类电视节目与现代通信技术的融合等。

　　为了消除内容产业发展过程中的制度性障碍，2015年，韩国政府还将集中对内容产业中一系列的等级审议制度进行改善，其中包括游戏、音乐录影带等多个领域。

　　推动产业融合 加强跨学科人才培养

　　2015年，韩国政府将进一步对从事内容产业创业的人才提供支援。进一步扩大移动应用程序“内容韩国”的影响力，搜集来自各方的创意，让创意能够进一步实现产业化，同时，也使得内容产业进一步与地方特色文化资源相融合，形成更具特色的内容产业。以这些产业为对象，政府还将为1000名雇佣员工提供雇佣支援资金。此外，政府还将持续对智能风险创意学校、创业孵化中心、一人创造企业等项目提供支持。

　　鉴于数字文化产业的不断发展，韩国政府也将着力加强对相关领域，尤其是跨学科人才的培养。2015年，韩国欲培养数字文化产业专业人才320名，融合型创意人才120名。此外，针对在校学生推出的各项活动，也将为韩国内容产业培养更多的后续人才——针对青少年推出的“创意教室”活动、针对大学生推出的海外硕士项目等，面向特定人群进行具有周期性的教育培训活动。

　　为企业制定更具针对性的输出策略

　　为了让韩国内容产业更加有效地占领海外市场，韩国政府从2015年起将根据企业所属市场类别(如新兴、传统等)、内容产业领域(广播、电视、音乐等)以及国家和地区的差别(亚洲地区、欧盟国家等)等标准，为企业制定更具针对性的进军策略。

　　政府还将着力改善海外市场的环境。如通过韩国海外进出协会构建政府各部门间的协调机制;针对中国等主要海外市场，利用好韩国常驻当地的机构，为进军该国铺垫良好的业态环境;通过交流协商等方式，着力消除海外内容产业市场存在的各种障碍。

　　值得一提的是，内容产业对提升国家形象所起到的作用进一步得到重视。根据计划，政府在2015年将继续通过双向交流活动，巩固韩国与他国之间的友好关系，推动内容产业在该国的影响力，从而提升韩国国家形象。计划称，政府将通过对韩国电影节的举办和电视剧在海外的放映提供支援，构建韩国在海外的友好形象。此外，还将继续为发展中国家提供援助，如东盟国家大学网络教学支援、海外小型图书馆建设等文化援助项目。

　　进一步促进健康业态环境形成

　　为了使内容产业能够在更加健康的业态环境中发展，2014年，韩国政府曾经推出名为“有利创造的好环境”的项目，推出各类活动，营造健康的买卖、竞争环境，引起韩国国内各界的广泛关注。2015年，这一活动将会继续。2015年，国库出资34亿韩元支持打造大、中、小企业间内容产业的交易模式;进一步强化数字文化产业、网络教学、电影、电视节目、出版等行业合同的标准化程度及实效性。

　　加强对于民众的在线以及线下知识产权保护相关知识的教育。为了让残障人士等文化疏外阶层能够更加有效、积极地参与到文化生活中来，开发更具针对性的技术，2015年，韩国将开发播放字幕及画面解释功能的配套系统，预计境内将有30家电影院每年上映40部带有字幕或画面解释功能的电影。

　　强化各领域竞争力及协作机制

　　根据内容产业所处时代环境的不同，结合受众获取文化资源手段的不断更新以及文化产业间跨界融合的不断加强，政府对各领域的支持政策也有所倾斜和变化。

　　在广播电视产业，对数字媒体产品开发和提高电视通讯系统传输效率等方面进行特别支持;游戏产业领域，则对手机游戏有所倾斜，并着力支持有关灾难安全对策、老年人、医疗、国防等内容的游戏的开发;电影方面则大力支持线下电影服务相关的项目;音乐产业，为独立音乐人提供更大支持，将新建两所独立音乐人音乐创作所，为独立音乐的发展提供有效空间;动画方面，为剧场和新媒体动画片制作提供支援;音乐剧方面，根据音乐剧种类的不同，设立音乐剧研究院并为其提供排练场所。

　　伴随新媒体的不断发展，数字文化产业得到韩国政府的进一步重视。

　　2015年，韩国政府将为1050种优秀电子书籍的制作提供支持。此外，还将着力推动网络学习、数字教科书、公共信息资源库等项目的开发与应用。